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在沙特阿拉伯这片充满活力的土地上，“2030愿景”如同灯塔一般指引着国家前行的方向。在这场宏大的发展变革中，有一个机构始终站在工业发展的前沿，扮演着举足轻重的角色，那就是沙特工业城市和技术区管理局（Modon）。自2001年成立以来，Modon就肩负着“打造投资增长首选地、成为产业技术实体最佳合作伙伴”的崇高使命。二十余载光阴流转，它用勤劳与智慧，为沙特的工业现代化构建起坚实的骨骼与清晰的脉络。今天，咱们就通过它官方披露的战略框架和发展足迹，一起来好好解码这个国家级的机构，看看它是如何推动沙特从单一的石油经济，逐步迈向多元化工业强国的。

新媒网跨境获悉，Modon的故事，本身就是一部沙特工业发展从摸索到腾飞的活历史。

一、历史的足迹：从行政整合到产业中枢的华丽蜕变

Modon的诞生与成长，是沙特工业管理体系持续革新的缩影，更是国家发展战略的必然选择。

（一）奠基起步期（1961-2001）：筚路蓝缕，夯实基础

上世纪六十年代，沙特工业发展的萌芽初现。最初，工业事务的管理分散在商业部旗下，尚未形成独立的体系。到了1973年，一个重要的里程碑出现了，沙特第一批三座工业城市——利雅得、吉达和达曼——如雨后春笋般拔地而起。这标志着沙特工业发展从零散到集中的初步整合。在此后的三十年间，特别是到1993年，工业城市的数量已经增加到12个，工业用地的开发面积也逐步扩大。这期间，虽然管理模式尚处于探索阶段，但无疑为后续大规模、专业化的工业发展奠定了坚实的基础，埋下了腾飞的伏笔。

（二）专业化转型期（2001年至今）：锐意进取，破茧成蝶

2001年，Modon的正式成立，这不仅仅是一个机构的诞生，更标志着沙特工业管理迈入了全新的“专业化时代”。从此，沙特工业发展驶入了快车道。仅仅十年间，工业城市的数量就从2004年的14个，像坐上了火箭一样，猛增到2013年的32个。与此同时，开发土地面积更是突破了1.63亿平方米，道路、电力等基础设施建设也加速完善，为企业的入驻和生产提供了坚实的保障。

特别值得一提的是，从2018年开始，Modon的战略重心开始向“产业升级与投资驱动”全面转移。他们不再仅仅是工业园区的管理者，更是产业发展的推动者。到了2020年，Modon更是紧跟时代潮流，主动引入了工业4.0和数字化系统，这无疑是沙特工业全面拥抱全球工业变革浪潮的决心与行动。

从这些关键数据里程碑中，我们能清晰地看到Modon的巨大成就：

• 管理的工业城市数量： 已经达到36个（其中包含正在建设中的）。这不仅仅是数字的增长，更是工业版图的持续扩张，为国家经济多元化发展提供了广阔的空间。
• 开发工业用地面积： 近2亿平方米。想象一下，这是多么广阔的土地，承载着沙特的工业梦想，为无数企业提供了发展平台。
• 管理工业合同： 多达6,587个。每一个合同都代表着一项投资、一次合作，它们共同构筑了沙特工业的繁荣生态。
• 就业规模： 超过51.7万余人。这其中，沙特籍员工的占比更是超过了40%。Modon不仅吸引了大量投资，更直接为沙特人民创造了丰富的就业机会，为社会稳定和发展贡献了巨大力量。

二、战略的框架：四大驱动力构建产业新生态

Modon以其清晰的目标体系为导向，系统性地推动沙特工业格局的全面升级，这得益于其精妙的“四维驱动”战略。

（一）工业城市开发与持续迭代：精益求精，打造标杆

Modon深知，工业城市的活力在于其持续的优化和升级。因此，它一方面不断完善现有36个工业城市的基础设施和产业布局，确保其能够满足现代化工业生产的需求。另一方面，它还积极支持私营部门主导建设指定的工业城市，通过政府引导和市场力量的结合，形成了良性互动的协同开发机制。

例如，在利雅得、吉达这些核心城市，Modon积极推进工业用地的连片开发，这样不仅能够有效提升土地的利用效率，形成规模效应，更能吸引大型工业项目落地，打造产业集群。这就像是在搭建一个巨大的舞台，吸引更多优秀的工业企业前来展现风采。

（二）全周期设施与服务供给：无微不至，企业安心

一个工业园区的成功，不仅在于有没有地，更在于服务好不好。Modon在这方面可谓是想企业之所想，急企业之所急。它聚焦企业从落地、建设到日常运营的全流程需求，提供全方位的支持。

从最基础的道路、电力、供水等基础设施配套，到物流仓储、技术咨询等附加值更高的增值服务，Modon都力求做到极致。目前，Modon已经建成了超过247公里的工业城市道路网络，发电站总容量也达到了6,432MVA。这些实实在在的硬核设施，为企业的安全高效运营奠定了坚实的基础，让企业能够心无旁骛地专注于生产与创新。

（三）技术区生态构建：创新引领，智造未来

面对全球科技革命的浪潮，Modon敏锐地抓住了机遇，积极推动技术区的建设，致力于打造“产学研用”一体化的创新高地。

通过政策引导，Modon吸引了大量的研发型企业、创新孵化器以及高等院校入驻技术区。这里，思想碰撞出火花，技术在这里生根发芽。特别是对于人工智能、物联网等前沿技术在工业生产中的应用，Modon更是给予了大力支持。这不仅有助于沙特工业向智能化、数字化转型升级，更是在为国家未来的科技竞争力蓄力。

（四）私营部门深度参与：激发活力，共同发展

Modon深知，市场的力量是无穷的。为了激发经济的内生动力，它通过政策激励和机制创新，努力降低私营企业进入工业领域的门槛，鼓励他们积极参与工业城市的开发、产业项目的投资以及技术创新。

比如，Modon开放了工业土地的租赁服务，并提供预制工厂定制服务，这大大降低了企业的初期投入和建设周期。通过这些举措，Modon成功激发了市场主体的活力，让更多的私营企业能够参与到沙特工业的建设与发展中来，共同分享国家发展的红利。

三、战略的路径：多维激活经济增长的新动能

新媒网跨境认为，Modon的战略路径，清晰地指向了沙特经济的多元化和可持续发展。

（一）经济多元化的强大支撑：从“油桶”到“智造”的跨越

“贡献国家经济发展”是Modon的战略核心，也是其一切工作的出发点和落脚点。通过持续吸引国内外投资，截至目前，累计投资额已超过3,700亿沙特里亚尔。Modon正一步步地推动工业成为沙特非石油经济增长的主力引擎。

这直接契合了沙特“2030愿景”中经济多元化的宏伟目标。Modon力争通过工业的蓬勃发展，将非石油收入在国家总收入中的占比提升到前所未有的高度，逐步摆脱对石油经济的过度依赖，构建一个更加稳定、更具韧性的经济结构。

（二）全周期服务体系：为企业发展保驾护航

Modon提供的服务，不仅仅是简单的场地出租，而是一个真正的“保姆式”全链条服务体系。

从最基础的“硬核”基础设施建设，如道路、电力、通信网络，到针对企业需求的产业配套服务，比如提供700至1,500平方米不等的标准化预制工厂，以及定制化的物流解决方案，Modon都力求做到尽善尽美。

更令人称道的是，Modon在金融支持方面也毫不含糊。它与沙特工业发展基金等金融机构紧密合作，推出了“土地与工业贷款”等专属金融产品。这就像为入驻企业量身定制的“输血”和“造血”机制，有效缓解了企业的资金压力，助力企业健康发展。

（三）私营部门的全面激活：让市场活力竞相迸发

为了更好地释放市场潜力，Modon通过一系列政策组合拳，积极吸引包括国际头部企业和本土中小企业在内的各类市场主体参与到沙特工业建设中来。

简化审批流程、提供税收优惠政策，这些都是实实在在的利好。目前，在Modon管理的工业城市中，已经有超过4000余家工厂落户。这其中，既有实力雄厚的跨国公司，也有充满创新活力的本土初创企业。它们在这里共同成长，共同繁荣，形成了生机勃勃的工业生态圈。

四、现状与未来：目标引领下的产业进阶之路

Modon的发展并非止步不前，它一直在努力将蓝图变为现实，并展望着更加宏伟的未来。

1. 目标落地成果：从蓝图到现实的跨越

（一）规模与效率双提升：蓬勃发展，硕果累累

截至目前，Modon管理的工业城市已经成功实现了近2亿平方米的土地开发，这片广阔的工业热土，容纳了多达6,587个工业和投资合同。这些项目的落地，直接创造了超过51.7万个就业岗位，其中沙特籍员工的占比超过了40%，女性就业者更是达到了16,825人。这些亮眼的数据，充分说明Modon初步达成了其“创造优质就业”的阶段性目标，为沙特社会经济发展注入了强大动力。

（二）产业与技术协同发展：创新驱动，智慧赋能

通过技术区的精心建设和工业4.0技术的广泛应用，Modon积极推动石化、制药、先进制造等核心产业的全面升级。例如，在朱拜勒工业城，Modon引入了先进的数字化生产系统，这显著提升了能源化工产业的智能化水平，不仅提高了生产效率，更让沙特工业向“构建技术驱动型产业生态”的目标迈出了坚实的一步。

2. 未来目标延伸：2030愿景下的三大攻坚方向

Modon的目光并未停留在当前的成就，而是放眼“2030愿景”，擘画了未来三大攻坚方向。

（一）本土价值的深度挖掘：强链补链，自立自强

Modon致力于进一步提升工业本土化率，这对于保障沙特工业供应链安全、增强经济内生韧性至关重要。通过“土地与工业贷款”、“Osos”等创新金融产品，Modon大力支持本土中小企业发展，鼓励它们在产业链中发挥更大作用。Modon的目标是，到2030年，实现关键产业本土供应链覆盖率的显著提升，从而大幅减少对外部的依赖，实现更高水平的自给自足。

（二）绿色工业的华丽转型：生态优先，可持续发展

将可持续发展理念深度融入工业城市规划，是Modon未来发展的重中之重。Modon的目标是在未来五年内，推动50%以上的工业城市实现清洁能源覆盖，大力发展可再生能源。同时，它还将建立区域级的废物循环利用体系，构建资源节约型、环境友好型工业体系，为沙特实现“碳中和”的宏伟目标贡献力量，展现沙特作为负责任大国的担当。

（三）全球产业的无缝链接：开放合作，共赢未来

Modon深知开放合作的重要性。它将通过持续优化投资环境，并积极构建更加高效的国际合作机制，致力于将沙特工业城市打造成连接亚洲、非洲、欧洲三大洲的重要产业枢纽。Modon的目标是吸引100家以上全球头部企业在工业城市设立区域总部或研发中心，这将大大提升沙特工业在全球价值链中的地位，实现更高水平的互联互通和互利共赢。

五、工业城市：Modon管理的36座工业城市概览

Modon管理的这36座工业城市，并非简单堆砌的数字，它们星罗棋布地分布在沙特广袤的国土上，形成了一个立体化的工业网络，为各个区域的经济发展注入活力。这些城市根据地理位置，可以大致划分为：

（一）中部地区： 这些工业城市通常位于沙特的核心地带，交通便利，是连接东西、辐射南北的重要枢纽。它们在石化、建筑材料、食品加工等领域发挥着关键作用。

（二）西部地区： 靠近红海沿岸，拥有独特的地理优势，是重要的港口和物流集散地。这里的工业城市往往侧重于贸易、物流、海洋产业以及与港口经济相关的制造业。

（三）东部地区： 毗邻波斯湾，是沙特石油和天然气资源的富集区，也是其重工业的摇篮。这里的工业城市以石化、能源、金属冶炼等大型产业为主，是沙特工业的支柱。

这些区域性的工业布局，充分考虑了各地的资源禀赋和区位优势，形成了各有侧重、协同发展的工业格局，共同支撑起沙特经济多元化的战略。

结 语

对于我们中国企业而言，沙特正展现出前所未有的合作机遇。在“2030愿景”的推动下，以及“一带一路”倡议的深度对接中，Modon搭建的强大工业生态体系，无疑为我们“走出去”提供了绝佳的平台。

中国企业可以深度借力Modon的政策与平台，聚焦基础设施建设、技术创新和产业投资这三大领域。

• 在基础设施领域， 我们可以积极以EPC（设计-采购-施工）模式参与工业城市配套设施的建设，发挥我们在基建领域的强大优势和丰富经验。
• 在技术创新方面， 依托我们在5G、新能源等领域的领先技术优势，我们可以与当地企业共建研发中心，共同孵化创新项目，实现技术和人才的深度融合。
• 在产业投资方面， 我们可以充分利用Modon提供的预制工厂政策，有效降低制造业落地的初期成本和时间，快速切入沙特市场。

当然，在沙特投资兴业，我们也需要充分重视文化差异和政策动态。尊重当地的宗教习俗和文化传统，通过专业的咨询机构做好合规规划，确保我们的投资和运营符合当地法规。同时，我们也要用高品质的产品和服务，打破市场可能存在的刻板印象，真正赢得沙特市场的认可和信任。

新媒网跨境预测，未来几年，中沙两国在工业领域的合作必将更加紧密。 抓住这些历史性的机遇，我们就能在沙特“2030愿景”与“一带一路”倡议对接的浪潮中，抢占产业合作的先机，实现互利共赢，共同书写中沙友谊与合作的新篇章！

本文数据均来源于Modon官方网站公开信息，政策动态请以最新发布为准。为更轻松地应对可能的挑战，中企可以寻求专业咨询机构的帮助。

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