在全球贸易的版图中，沙特阿拉伯凭借其丰富的石油资源和日益腾飞的经济，正成为越来越多中国企业眼中的“黄金热土”。这片广袤的市场不仅充满机遇，同时也对产品质量有着严苛的把控。其中，沙特产品安全计划（SALEEM），就是中国产品走进沙特市场，必须迈过的一道重要门槛。今天，就让我们一起揭开SALEEM计划的神秘面纱，看看它究竟有何奥秘，又将如何影响我们的“出海”之路。

要说沙特产品认证体系的核心，那非沙特标准化、计量与质量组织（SASO）莫属了。这个机构可是依据沙特内阁法令而设立的，肩负着为各类日用品及工业产品制定详细国家标准的重任，从度量制度到产品标识，方方面面都有规可循。值得一提的是，许多SASO标准并非“闭门造车”，而是以国际相关组织的安全标准为蓝本，同时又充分考虑了沙特本国独特的国情，比如民用和工业电压的不同、炎热干旱的地理气候特点，以及重要的民族宗教习惯等等，这些都为标准增添了特殊的沙特烙印。这些标准不仅仅是针对进口产品，就连沙特本国生产的产品也必须严格遵循，可以说，SASO正是沙特保护本国消费者权益的“守护神”。

SALEEM计划的演变历程：从摸索到成熟

沙特对进口产品质量的管控，其实并非一蹴而就，而是经历了一个逐步摸索、不断完善的过程。

早期认证计划的探索

早在1995年，沙特就推出了国际符合性认证计划（ICCP）。这项计划的初心，就是为了确保那些进入沙特市场的规定产品，在出厂前就符合沙特当地的产品标准，从源头上保障消费者的安全。当时的ICCP由沙特标准局（也就是SASO的前身）负责管理和执行，涵盖了玩具、电器、电子设备、汽车、化学品等与公共安全息息相关的商品，这些都属于强制认证的范畴。

随着时间的推移，为了顺应全球贸易一体化的浪潮，也为了更好地融入世界贸易组织（WTO），沙特根据部长理事会的决议，终止了ICCP计划。自2008年起，ICCP升级迭代，摇身一变成了全新的产品符合性认证计划（PCP）。虽然PCP在运作和管理上沿用了ICCP的一些申请流程和基本要求，但在管理执行机构、监管范围、产品分类标准等关键领域都进行了重大变革。比如，管理和执行机构变更为沙特贸工部，监管范围更是扩大到了包括沙特本国产品在内的所有消费产品。更重要的是，它引入了海关合作理事会制定的“协调分类编码”（HS-Codes），这无疑让产品分类更加清晰、国际化。

SALEEM计划的诞生与完善

为了进一步提升进口产品质量，筑牢消费者权益的保障线，沙特标准、计量和质量组织（SASO）在2017年顺势推出了沙特产品安全计划（SALEEM）。这项计划不仅仅是一个认证体系，它更是沙特“2030愿景”中经济转型与消费者保护目标的重要一环。通过这项计划，沙特构建了一套整合技术法规、电子系统与控制措施的完整体系。新媒网跨境了解到，自2018年正式启动以来，SALEEM计划就一直在不断发展完善。截至2021年10月，它已覆盖了50多项技术法规，涵盖了十大类核心产品领域，对所有进入沙特市场的产品进行着全面而严格的质量管控。

SALEEM计划在执行过程中，充分考量了特定产品的技术法规，以确保进入沙特市场的产品不仅安全，而且符合高标准的质量要求。那些被这些技术法规明确覆盖的产品，就被称作“受管制产品”。为了更好地配合SALEEM计划的实施，SASO还专门搭建了一个中央在线平台——SABER。这个平台在2019年1月正式上线，它就好比一个“数字化管家”，将产品认证和装运认证功能集于一身。所有受管制产品的认证流程，现在都可以通过这个SABER平台在线操作，这无疑大大提升了认证的效率，也让整个过程更加透明便捷。

SALEEM计划核心框架与技术法规覆盖

沙特的产品认证范围非常广泛，几乎涵盖了我们日常生活的方方面面，以及工业生产的诸多领域。它主要包括以下十大类产品领域，可以说是包罗万象：

大家需要特别注意的是，有些产品并不属于常规的消费者产品认证范畴，比如医疗设备、各种医疗产品、食品、军事产品等等。同时，沙特对于某些特定产品有着明确的进口禁令，禁止超过40个品种的产品进入该国。这其中就包括了武器、酒精饮品、各种镇静剂、猪肉及相关产品、色情物品、用于酿酒的设备、烟花爆竹、圣诞树、肉豆蔻、某些类型的口罩，以及可视电话、某些动物和人物玩具或雕像等。这些禁令，有的出于宗教和文化传统，有的则出于安全和公共秩序的考量，都是我们在贸易往来中需要特别留意的“红线”。

五大认证的特点和要求详解：通关密码大揭秘

要深入沙特市场，了解五大核心认证体系，就好比掌握了打开市场大门的“通关密码”。每一种认证都有其独特的侧重和要求。

1. 沙特质量标志认证（SQM）

新媒网跨境认为，SQM是沙特本土最高级别的质量认证，它代表着对产品质量的极致追求。这项认证的有效期为三年。SQM认证最核心的特点，在于它不仅仅关注产品本身，更强调工厂质量体系的持续性合规。这意味着，获得了SQM认证，你的产品就如同拥有了一张在沙特市场畅通无阻的“金字招牌”。在认证要求上，国外制造商需要指定一位沙特本地的法律代表，这是进行认证的前提。更重要的是，产品必须通过严格的型式试验，工厂也要接受细致的审查，并且每年还会进行年度监督，确保质量体系始终如一。只有产品加贴了SQM标志，才能顺利进入沙特市场。

2. 海湾标志认证（G-Mark）

G-Mark认证则是一个区域性的认证，它适用于海湾七国（包括沙特在内）。这项认证是基于海湾合作委员会（GSO）发布的统一技术法规，旨在确保该地区的产品质量和安全。强制范围主要包括家用电器（如冰箱、洗衣机、微波炉等13类产品）、电子配件（插头插座、电线组件）以及所有14岁以下儿童适用的玩具。在认证要求上，除了提交英文和阿拉伯语的产品说明书外，如果是儿童玩具，还需要额外提交详细的风险分析报告。G-Mark认证主要采用型式试验加上注册的模式，不需要进行工厂审查，这在一定程度上简化了认证流程。

3. SASO IECEE认可证书

这项认证是基于国际电工委员会（IECEE）的CB体系，可以说是国际合作的典范。它的有效期通常与CB证书一致，最长可达三年。SASO IECEE认可证书的强制范围非常广泛，涵盖了我们日常生活中常用的许多电子产品，比如手机及配件（充电器、蓝牙耳机）、笔记本电脑、平板电脑及配件、移动电源、手机电池、各种灯具及配件、太阳能光伏产品、洗碗机、电动水泵、电视机及显示屏、智能手表，甚至还有电子烟设备。新媒网跨境了解到，SASO还计划从2021年7月1日起扩大IECEE认可证书的强制范围，新增了咖啡机、电缆、电水壶、电油煎锅、电动泵（5马力以下）以及电子游戏及配件等六类产品，这意味着未来将有更多电子产品需要满足这项认证要求。认证要求是需要提供三年内有效的CB证书及报告，而对于带插头的产品，还需要额外满足沙特SASO2203:2018标准。如果是爆炸性环境设备，则还需要附加IECEx防爆证书。

4. SASO能效注册（EER）

能效注册（EER）是针对高耗能产品的一项强制性能效管控标签制度，它旨在推动节能环保，并且这项法规是随技术法规动态更新的。强制范围包括制冷设备（冰箱、冷柜）、空调（特别是从2022年起全面实施SEER标准）、洗衣机、干衣机、电热水器、灯具、电机以及洗碗机等。要获得EER认证，产品需要在SASO认可的实验室进行能效测试。值得一提的是，空调产品已经从过去的EER指标全面切换到更先进的SEER指标，这体现了沙特在能效标准上的与时俱进。成功注册后，产品必须加贴能效标签，才能在沙特市场销售。

5. 符合性认证证书（COC）

COC证书，可以说是所有进口产品进入沙特市场的“通关凭证”。这项认证的最大特点就是完全依托SABER电子平台，实现了全流程的线上化操作，大大提升了效率。COC证书主要由两部分构成：

• 产品符合性证书（PCoC）： 这份证书是基于前置认证（如SQM、G-Mark、IECEE等）或相关的测试报告来生成的。它的有效期为一年，并且可以覆盖同型号产品的多次出货，非常方便。
• 装运符合性证书（SCoC）： 这份证书则是针对每一批次货物单独申请的。它是在PCoC证书和出货发票的基础上生成的，是货物清关的最后一道关卡。

新媒网跨境获悉，沙特方面对COC证书也提出了一些最新的要求，比如非医用口罩需要提交工业部批准的进口商声明；食品接触材料需要提供无石棉声明；而电子电气产品，从2022年1月起，则需要强制符合SASO RoHS指令，这表明沙特在环保和有害物质管控方面也在与国际接轨。

五大核心认证的内在逻辑与层级关系：步步为营，高效通关

SALEEM计划下的认证体系，其实呈现出一种“基础认证→专项认证→通关认证”的递进关系，各种认证既独立存在，又相互关联，形成了一个环环相扣的认证网络。

所有进口产品，无论是什么类型，都必须通过COC符合性认证（包含了PCoC和SCoC）。而对于某些特定产品，在申请COC之前，还需要先获得相应的前置认证，比如SQM、G-Mark、IECEE或EER。可以说，技术法规是决定认证路径的“指挥棒”。比如，儿童玩具就必须先获得G-Mark认证，才能进一步申请COC证书。

让我们通过几个具体的例子来更好地理解这种认证协同关系：

• 出口沙特的家用冰箱： 首先，它需要通过海湾地区的G-Mark认证，才能获得产品符合性证书（PCoC）；然后，在每一批次货物出货前，都必须单独申请装运符合性证书（SCoC），这样才能顺利清关。
• 建筑用钢板： 这类产品需要通过沙特质量标志认证（SQM），获得PCoC产品证书后，才能办理每一批次的SCoC装运证书。
• 智能手表： 智能手表需要通过IECEE认可，获取PCoC产品证书，最后才能办理SCoC装运证书，成功进入沙特市场。

新媒网跨境预测，未来沙特市场对产品质量和安全的标准只会越来越高，而SALEEM计划作为其核心，也将持续完善。对于中国出海企业而言，这既是挑战，也是机遇。只有提前做好规划，深入理解并精准匹配产品的认证路径，并且充分利用SABER平台的数字化优势，才能高效、合规地进入沙特市场。我们建议所有计划进军沙特的中国企业，结合自身产品的特性，提前6到12个月规划认证周期，这样才能从容应对，避免因为认证流程的延误而影响宝贵的市场机遇。

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