巴西出口政策红利！小企业出口额达26亿刀，跨境卖家狂赚？

巴西政府加大对出口商的支持力度，通过退税和免税政策

巴西政府正在扩大对出口商的支持，措施包括退还和免除税款。中小微企业（MPEs）将能够获得用于出口的工业品供应链中产生的税款退还。参与特殊制度的中型和大型企业将不再需要缴纳与出口相关的服务税。

巴西总统卢拉·达席尔瓦于2023年7月28日签署了“Acredita Exportação法案”，该法案旨在扩大联邦政府对巴西出口商的支持。该法案通过不同的措施，为微型、小型、中型和大型企业带来益处。预计将有超过13000家公司从中受益。

该法案在巴西众议院和参议院均获得一致通过，其主要重点是扩大微型和小型企业（MPEs）的出口基础，允许它们获得在用于出口的工业品生产链中支付的联邦税款的退还。这项措施旨在提前实现税制改革的效果，降低出口成本，并提高MPEs在国际市场上的竞争力。

除了卢拉总统，巴西副总统兼工业、贸易和服务部（MDIC）部长杰拉尔多·阿尔克明、财政部长费尔南多·哈达德、创业、微型和小型企业部长马尔西奥·弗朗萨以及机构关系部长格莱西·霍夫曼也出席了仪式。此外，曾在众议院担任该项目报告员的众议员乔纳斯·多尼泽特也参加了活动。

阿尔克明评估认为，该法案将使巴西企业能够以更强的竞争力赢得市场。“这个项目符合卢拉总统所倡导的自由贸易、多边主义以及将我们的经济融入国际贸易的理念，” 他强调说。

为了使包括选择加入“国家简化税收制度”（Simples Nacional）的MPEs能够真正享受这些益处，巴西政府发布了一项总统法令进行规范。该法令规定，自2023年8月1日起，这些公司将能够通过联邦税收抵免或直接退还给出口商的方式，获得相当于其海外销售收入3%的款项。相关申请必须通过联邦税务局的系统提交。

财政部长费尔南多·哈达德强调，该计划提前一年半实现了税制改革对该领域的部分影响，因为新的商品和服务社会贡献税（CBS）将于2027年生效，届时将消除目前增加出口成本的累积效应。“这项改革将允许投资和出口完全免税，从而使巴西能够继续增长，” 他指出。

对小企业的刺激

2024年，共有11400家MPEs进入国际市场，占巴西出口商总数的40%，出口额达26亿美元。 “Acredita Exportação”是巴西发展、工业、贸易和服务部（MDIC）、财政部（MF）以及创业、微型和小型企业部（MEMP）的联合倡议。

“提前退税是一个信号，表明总统先生（卢拉）和我们所有人都在努力让这些小企业有机会（出口），” 马尔西奥·弗朗萨部长表示。

格莱西·霍夫曼感谢国会在批准该项目上的努力和合作。“我想在此提醒大家，贵政府的一大成就之一是开放了多个市场，并使我们的出口条件多样化。换句话说，我们的销售不依赖于某个占主导地位的市场，” 她说。

服务免税

该法案还扩大了对在“出口退税-暂停制度”（Drawback Suspensão）和“海关仓库工业供应制度”（Recof）下运营的公司的免税范围。这些制度允许企业暂停缴纳税款进口或购买国内投入品，前提是这些投入品用于生产出口商品。现在，这些免税政策也将适用于与这些出口相关的服务，如运输、保险、仓储和报关。

这项措施使得暂停对这些服务征收社会融合计划税（PIS/Pasep）和社会保障融资贡献税（Cofins）成为可能，从而降低了运营成本。MDIC对外贸易秘书处（Secex）和财政部联邦税务局（RFB）将联合发布一项法令，以规范“出口退税-暂停制度”，该法令将立即生效。至于“海关仓库工业供应制度”，服务范围的扩大将从2026年开始实施，具体规则将由联邦税务局公布。

根据经济合作与发展组织（OECD）的数据，服务约占巴西制造业出口附加值的40%。

2024年，共有1900家企业使用了“出口退税-暂停制度”，其出口额约为690亿美元，约占巴西出口总额的20%。

新媒网跨境了解到，2025年第二季度，巴西政府通过“Acredita Exportação法案”等举措，旨在加强对出口商的支持，新媒网跨境认为，此举有望提升巴西企业在国际市场上的竞争力。