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2025年第二季度美国贸易政策动态：关税调整、知识产权保护与海运新规

新媒网跨境获悉，美国国会近期密集推出多项跨境贸易相关法案，涉及关税返还机制、中小企业关税豁免、知识产权保护及海运政策调整等多个领域。这些立法动向或将对中国跨境电商及相关产业链产生影响。

关税政策调整：从返利到豁免

2025年7月底至8月初，美国两党议员分别提交两项关键关税法案。共和党参议员乔希·霍利（Josh Hawley）提出的《美国工人返利法案》（S. 2475）计划将2025年征收的关税收入用于向公民发放补贴。根据法案细则，每位成年纳税人及未成年受抚养人至少可获得600美元返利，若关税收入超预期，返利金额可能进一步上调。该法案被视作2020年疫情补贴政策的延续性方案。

民主党众议员克里斯·帕帕斯（Chris Pappas）同期提交的《美加必要关税调整准入法案》（H.R. 4899）则聚焦中小企业跨境贸易，拟对从加拿大进口并用于中小企业经营的货物实行关税豁免。分析指出，该法案若通过将降低美加边境跨境物流成本。

贸易创新保护机制升级

2025年7月29日，德州共和党众议员乔迪·阿灵顿（Jody Arrington）提出的H.R. 4780法案引发行业关注。该法案要求调查高收入国家在国际贸易中"偏离市场化政策"的行为，重点针对涉及美国创新技术的不公平竞争案例。新媒网跨境注意到，法案文本特别强调对"政府补贴导致的产能过剩"现象的审查权限。

知识产权保护强化：信息共享范围扩大

在跨境知识产权保护领域，2025年8月3日由犹他州共和党众议员布莱克·摩尔（Blake Moore）与伊利诺伊州民主党众议员布拉德·施耐德（Brad Schneider）联合提交的H.R. 4930法案引发电商平台关注。法案赋予美国海关与边境保护局（CBP）更广泛的信息披露权限，允许其向企业、承运商及电商平台共享涉嫌假冒伪劣商品的全部物流信息，包括：

• 完整的运输标签与追踪号码
• 收发件人详细地址
• 商业发票与舱单数据
• 外包装特征图像（含快递胶带、重量标记等）
• 集装箱级包装数据

值得注意的是，该法案首次将电商平台明确纳入信息共享对象范畴。

海运政策突破：盟国船舶获准沿海贸易

2025年8月1日，夏威夷州民主党众议员埃德·凯斯（Ed Case）与关岛共和党众议员詹姆斯·莫伊兰（James Moylan）共同提出的《商船盟友伙伴关系法案》（H.R. 4839）拟放宽《琼斯法案》限制。根据法案内容，美国交通部将有权批准盟国注册船舶、盟国国民拥有或运营的船只参与特定沿海贸易活动。外媒分析指出，此举可能改变现有美国沿海航运市场格局。

新媒网跨境了解到，上述法案目前均处于国会审议阶段，其具体实施条款及生效时间需视后续立法程序而定。

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（图示：美国国会大厦立法议程将影响跨境贸易政策走向）

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