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联合国塑料污染条约谈判进入关键阶段 专家呼吁达成雄心勃勃协议

2025年第二季度，联合国《终结塑料污染》全球条约第七轮谈判在日内举行前夕，国际海洋垃圾研究领域权威专家理查德·普森教授公开呼吁各国代表必须达成具有约束力的高标准协议。新媒网跨境获悉，这位因微塑料研究入选《时代》百大人物的英国普利茅斯大学教授强调，当前塑料污染已形成从赤道到两极的全方位生态威胁。

谈判阵营分歧持续固化

2024年11月，在韩国釜山举行的第六轮谈判因关键条款分歧无果而终。最新数据显示，目前已有超过100个国家支持包含塑料生产限制、特定化学品淘汰等强制性条款的条约方案。外媒报道显示，沙特阿拉伯、俄罗斯、伊朗等化石燃料出口国则主张以废弃物管理替代生产管控。值得注意的是，美国在拜登政府时期曾表示倾向支持不包含减产条款的方案，目前特朗普政府尚未明确谈判立场。

健康与经济成本持续攀升

2025年4月发布的《全球塑料健康评估》显示，塑料污染导致的健康损失已达每年1.5万亿美元。自1950年以来全球塑料产量增长超过200倍，其中一次性包装制品占主要增量。按照现有趋势，到2060年全球年产量将突破10亿吨。普利茅斯大学国际海洋垃圾研究部门负责人汤普森指出，微塑料已渗透至地球最深处海沟与最高山峰，人类从胚胎阶段就开始持续暴露在塑料污染环境中。

谈判进程遭遇产业阻力

自2022年173国达成制定战略框架以来，条约谈判已历经五轮未取得实质性突破。新媒网跨境了解到，塑料产业游说力量持续增强——2024年釜山谈判中，化石燃料与化工行业代表达到创纪录的220人，其中16名产业代表更以国家代表团成员身份参与谈判。汤普森所在的科学家联盟指出，当前全球仅9%塑料制品得到回收，单纯依赖末端治理的模式已被证明失效。

技术路线之争浮出水面

条约草案主要包含三个核心方向：建立塑料可持续性标准体系、限制高危化学品使用、推动循环经济转型。绿色和平组织谈判代表格雷厄姆·福布斯强调："失控的塑料生产等同于死亡判决"。但产业界代表则通过闭门会议持续强调就业保障与技术替代方案，认为新型化学回收技术能有效降低环境负荷。

本次日内瓦谈判将持续两周，重点围绕塑料生产总量控制机制、过渡期安排等争议条款展开技术磋商。根据联合国环境规划署既定日程，最终条约文本须在2025年底前提交各国签署。

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