特朗普再出手：27.7万中国留学生签证恐取消，关税战升级

朋友们，最近国际舞台上的火药味有点浓啊。特朗普政府的几个大动作，直接指向了中国，感觉像是要按下“重启键”，把中美之间几十年来织就的经济、教育网络，硬生生地给拆开——这就是所谓的第二次“脱钩”风潮，动静可比第一次大多了。

热点：新一轮“脱钩”风暴来袭，波及面广

最扎眼的，莫过于针对中国留学生的签证政策了。新媒网跨境获悉，特朗普政府近期放出风声，要取消相当一部分在美中国留学生的签证（总数高达27.7万），并且未来对中国（包括香港）的签证申请人，还要加一道“特别审查”的门槛。国会议员鲁比奥在声明里语焉不详地说，这针对的是那些与中国共产党有“关联”或在“关键领域”学习的学生。至于啥算“关联”？啥是“关键领域”？多少人会受影响？统统没个准信儿，搞得人心惶惶。卫斯理安大学校长迈克尔·罗斯就直言不讳地批评：“这做法挺奇怪的。中国学生明明渴望接触美国文化、接受教育、购买美国产品，我们却要降低吸引力？”

签证还只是其中一环。大家还记得春天那会儿吗？随着特朗普对华贸易战升级，美国港口突然就“冷清”了，那些满载中国商品的巨轮不见了踪影。同时，一些关键技术出口也被卡了脖子，涉及喷气发动机、半导体、某些关键化学品和机械。更别提那惊心动魄的关税过山车了——4月曾飙到145%，后来“休战”降到30%，而中国也把对美国商品的关税从125%降到了10%（但依然很高）。这周四，关于关税的法律战还在上演，一个联邦上诉法院又暂时保留了特朗普的关税政策。

痛点：急刹车风险大，谁受伤最深？

这一套组合拳下来，影响是立竿见影的。全球市场跟着震荡，无数普通人的钱包都感受到了压力。但更深层次的隐忧，才更值得我们警惕：

1. “自损八百”的风险陡增： 不少分析人士指出，这种粗暴急切的“脱钩”尝试，对美国自身可能弊大于利。首先，高关税和供应链断裂，很可能直接推高美国的通胀，让普通老百姓的生活成本再上一个台阶。其次，物理科学和先进技术领域的顶尖中国学生被拒之门外或被迫离开，真的符合美国的利益吗？外交关系委员会的拉什·多西（曾任拜登政府官员）就点出，这可能导致科研人才流向中国或其他国家。再者，限制人员交流，也让美国政府失去了深入了解中国、甚至从在美中国公民中获取有价值信息的宝贵渠道。
2. 学术交流陷入“新冷战”？ 加州大学伯克利分校的教育政策专家约翰·奥布里·道格拉斯一针见血地指出，特朗普的“新民族主义正在演变成一场新的学术冷战”，包含了对国际学生和学者“不必要的攻击和限制”。虽然顶尖大学本身也在配合审查敏感领域的研究参与（主要是中国研究生），但政府这种全面收紧的姿态，无疑给健康的学术交流蒙上了厚厚的阴影。卫斯理安校长罗斯也强调，虽然有合理的安全关切领域，但长期来看，与中国学生的交流极大丰富了双方的人生阅历和认知。
3. 供应链战争与“去风险”的博弈： 贸易战叠加技术封锁，已经演变成一场激烈的“供应链战争”。中国也不是被动挨打，4月份就反击性地禁止了关键矿产和磁铁的出口，直击美国飞机制造、电动汽车和武器生产的命门。特朗普政府则在周四宣布了新的出口管制，限制芯片设计软件的销售。拜登时期推崇的“去风险”（精准限制关键技术出口）策略，在特朗普2.0时代似乎有滑向更广泛“脱钩”的趋势。多西提醒，真正有效的“脱钩”需要与盟友紧密合作，系统性地转移制造业基地和供应链，但目前政府的行动“似乎没有我们希望的那么快”。
4. 理解鸿沟加深，埋下长期隐患： 新媒网跨境认为，最令人忧心的后果，或许是“脱钩”必然带来的相互理解的缺失。历史告诉我们，这种隔阂与误解的加深，往往是更大冲突的温床。当年轻一代的交流渠道被大幅收窄，两国人民对彼此的认识越来越依赖片面的信息甚至偏见时，未来的和解与合作只会更加艰难。

这组数据对比更是触目惊心：中国领导人曾表达过接纳5万美国学生的愿望，但去年实际在华的美国学生暴跌至仅约800人（疫情前2019年约1.1万人）。虽然杜克、纽大等少数美国机构还在中国艰难维持着校园或项目，但每一次新的冲突都让它们的处境更加如履薄冰。

方案：理性“去风险”还是彻底“脱钩”？路在何方？

面对这股汹涌的“脱钩”浪潮，各方也在思考和寻找出路：

• 精准“去风险” vs 全面“脱钩”： 拜登时期的思路——聚焦于限制最敏感、最关乎国家安全的核心技术（如先进半导体）出口，即所谓“外科手术式”的“去风险”，被一些专家认为比全面“脱钩”更可持续、代价更小。多西强调，真正的“脱钩”最终需要依赖对关键技术、机械和自然资源的出口管制。关键在于如何精准定义“风险”，避免扩大化。
• 强化自身，减少依赖： 对中国而言，压力也是动力。美国外交关系委员会的黄严忠指出，中国可能会将学生转向香港、英国或新加坡，同时下大力气将本国大学打造成全球中心。“长远来看，北京可以强化国内高等教育，并积极招募美国人才，从而减少对美国机构的依赖。” 这确实是应对封锁的一条路径。
• 盟友协调至关重要： 多西的观点值得重视：单打独斗的“脱钩”效果有限且代价高昂。如果目标是重塑某些关键产业的全球布局，那么与盟友和伙伴国家进行深度协调与合作，共同构建替代性的、更具韧性的供应链网络，才是更可行的方案。但目前这方面的进展似乎不尽如人意。
• 维护民间交流的韧性： 尽管政治氛围紧张，但教育界、商界的有识之士仍在努力维护民间交流的渠道。正如罗斯校长所言，在确保安全的前提下，保持人员往来和思想碰撞，对于维持两国关系的底线、增进理解、避免最坏情况发生，具有不可替代的价值。新媒网跨境建议，在政府层面摩擦加剧的背景下，民间力量更应成为维系理解的桥梁，而非随波逐流。

结语

特朗普2.0时代的“脱钩”运动，决心似乎比第一任期更甚，影响范围也更广，从贸易、科技直抵教育人文交流的核心。其短期冲击已引发市场波动，但更深远的影响——对美国通胀、科技人才格局、供应链安全乃至两国战略互信的侵蚀——才刚刚开始显现。

急刹车式的全面“脱钩”风险巨大，可能伤及自身。而理性的“去风险”，辅以盟友协调和国内竞争力的提升，或许是一条更现实但也更复杂的路径。无论选择哪条路，一个无法回避的事实是：切断联系容易，重建信任难上加难。当理解的桥梁被一道道拆除，未来之路只会更加崎岖莫测。如何在保障核心安全利益与维持必要的国际合作、人文纽带之间找到平衡点，考验着决策者的智慧。

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